中能供熱網(wǎng)訊：近日，承德市人民政府印發(fā)《關(guān)于承德市中心城區(qū)2020-2021年度清潔取暖替代工作專項實施方案》的通知，《方案》明確，2020-2021年市中心區(qū)（雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)）城區(qū)實施清潔取暖替代工作，實現(xiàn)城區(qū)清潔取暖率達到100%。要求摸清底數(shù)。對中心城區(qū)未實施清潔取暖用戶進行摸底，建立精準(zhǔn)確戶臺賬。根據(jù)摸底情況，結(jié)合實際，制定本區(qū)域內(nèi)清潔取暖替代具體實施方案。原則上具備接入集中供熱條件的，采用接入集中供熱進行替代；不具備接入集中供熱條件的，采用“電代”方式進行替代。

平房接入集中供熱補貼標(biāo)準(zhǔn)：
（1）房屋節(jié)能改造費：參照2017年度“電代煤”補貼政策，按照每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性政策補貼，最高不超過7400元/戶（市、區(qū)各承擔(dān)1/2）;
（2）管網(wǎng)建設(shè)費：居民用戶按照居住區(qū)域現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍收取，由政府全部承擔(dān)，其中市級財政承擔(dān)2/3,區(qū)財政承擔(dān)1/3;商業(yè)及工商戶由用戶自行承擔(dān)；
（3）運行費：居民戶按居住區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍收取。

實施電代煤改造戶補貼標(biāo)準(zhǔn)：
（1）電網(wǎng)改造費用由各區(qū)政府和電力公司共同核算，所需費用由政府全部承擔(dān)，市和區(qū)各承擔(dān)1/2;
（2）設(shè)備及安裝費最高不超過2.5萬元（按100平米居民住宅算），由政府全部承擔(dān)，其中市級財政承擔(dān)2/3,區(qū)財政承擔(dān)1/3;
（3）運行補貼參照2017年度“電代煤”標(biāo)準(zhǔn)，給與每戶每年最高補貼2000元（暫定三年），市和區(qū)各承擔(dān)1/2。

原文如下：
雙橋區(qū)、雙灤區(qū)人民政府，承德高新區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：

《承德市中心城區(qū)2020-2021年度清潔取暖替代工作專項實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

                                                                                                                                    承德市人民政府辦公室
                                                                                                                                        2020年10月10日


根據(jù)市委、市政府關(guān)于市中心區(qū)清潔取暖替代工作的總體安排，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

       根據(jù)國家能源局等十部委印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》（發(fā)改能源〔2017〕2100號）文件和省委九屆第108次常委會研究審議的《河北省冬季清潔取暖實施方案》要求，為做好承德市清潔取暖工作，按照市委、市政府工作安排和市領(lǐng)導(dǎo)指示，2020-2021年市中心區(qū)（雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)）城區(qū)實施清潔取暖替代工作，實現(xiàn)城區(qū)清潔取暖率達到100%。

二、重點工作

（一）摸清底數(shù)。對中心城區(qū)未實施清潔取暖用戶進行摸底，建立精準(zhǔn)確戶臺賬。

（二）替代方式。根據(jù)摸底情況，結(jié)合實際，制定本區(qū)域內(nèi)清潔取暖替代具體實施方案。原則上具備接入集中供熱條件的，采用接入集中供熱進行替代；不具備接入集中供熱條件的，采用“電代”方式進行替代。

（三）推進實施。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)政府和高新區(qū)管委會要高度重視清潔取暖替代工作，2020年冬季取暖期前完成本轄區(qū)內(nèi)城區(qū)范圍的劃定工作；2021年5月底前完成確戶工作，確定替代方式；6月底前實施電代煤的完成電網(wǎng)改造方案設(shè)計，進行電網(wǎng)改造施工，接入集中供熱的完成供熱管網(wǎng)設(shè)計，進行供熱管網(wǎng)施工；8月底前完成電力主線和供熱主管鋪設(shè)和居民室內(nèi)采取設(shè)施安裝，10月底前具備供暖條件。

（四）組織驗收。2021年10月30日前雙橋區(qū)、雙灤區(qū)政府和高新區(qū)管委會按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，確保改造戶安全、穩(wěn)定供暖。

三、支持政策

（一）平房接入集中供熱

1.平房接入集中供熱改造。需對房屋進行節(jié)能改造，入網(wǎng)建設(shè)和用戶室內(nèi)采暖設(shè)施改造。

2.補貼項目。政府承擔(dān)節(jié)能改造和管網(wǎng)建設(shè)費用，用戶室內(nèi)取暖設(shè)施改造及運行費由用戶自行承擔(dān)。

3.補貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）房屋節(jié)能改造費：參照2017年度“電代煤”補貼政策，按照每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性政策補貼，最高不超過7400元/戶（市、區(qū)各承擔(dān)1/2）;（2）管網(wǎng)建設(shè)費：居民用戶按照居住區(qū)域現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍收取，由政府全部承擔(dān)，其中市級財政承擔(dān)2/3,區(qū)財政承擔(dān)1/3;商業(yè)及工商戶由用戶自行承擔(dān)；（3）運行費：居民戶按居住區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍收取。

4.老舊樓房接入集中供熱的，管網(wǎng)建設(shè)費和運行費用按照現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，樓房外墻保溫工程費用由所在區(qū)政府承擔(dān)。

（二）實施電代煤改造戶

1.電代煤改造項目。主要包括電網(wǎng)改造費用、設(shè)備及安裝費用和運行費用。

2.補貼項目。政府承擔(dān)電網(wǎng)改造、設(shè)備購置及安裝費用，給予用戶一定的運行補貼。

3.補貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）電網(wǎng)改造費用由各區(qū)政府和電力公司共同核算，所需費用由政府全部承擔(dān)，市和區(qū)各承擔(dān)1/2;（2）設(shè)備及安裝費最高不超過2.5萬元（按100平米居民住宅算），由政府全部承擔(dān)，其中市級財政承擔(dān)2/3,區(qū)財政承擔(dān)1/3;（3）運行補貼參照2017年度“電代煤”標(biāo)準(zhǔn)，給與每戶每年最高補貼2000元（暫定三年），市和區(qū)各承擔(dān)1/2。

四、保障措施

（一）明確責(zé)任，分工協(xié)作。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)政府和高新區(qū)管委會作為實施清潔取暖替代工作的責(zé)任主體，須明確區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，成立實體型的推進領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、政策解釋、落實補貼資金、組織具體實施、監(jiān)督資金使用等工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)做好與電力部門的協(xié)調(diào)工作,確保電力供應(yīng)充足；市財政局負(fù)責(zé)補貼資金籌措落實和資金使用監(jiān)管；市城管局負(fù)責(zé)工作總體協(xié)調(diào)，定期調(diào)度反饋工作進展情況；各區(qū)街道辦事處、社區(qū)（居委會）和供熱企業(yè)要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極穩(wěn)妥推進清潔取暖替代工作。

（二）加大宣傳，提高認(rèn)知。通過各種宣傳方式，大力宣傳實施清潔取暖的重要意義及相關(guān)政策，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營造良好的社會環(huán)境和氛圍。提高居民對市中心城區(qū)清潔取暖替代工作的認(rèn)知度和接受度，積極參與市中心區(qū)清潔取暖替代工作。

（三）強化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。相關(guān)部門要建立清潔取暖替代情況和工作完成情況的監(jiān)管組織體系，及時掌握工作進展，按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，定期進行督導(dǎo)，有效開展監(jiān)管工作。

       其他各縣（市、區(qū)）參照此方案結(jié)合本縣（市、區(qū)）實際制定城區(qū)清潔取暖替代方案，并組織實施。

      （此件主動公開）

                                                                                                                                               承德市人民政府辦公室

                                                                                                                                                2020年10月10日印發(fā)