第一條 制定目的
       為全面貫徹黨的十九大精神，推動我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，根據(jù)國家、省、市循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排相關法律法規(guī)、《深圳市循環(huán)經(jīng)濟“十三五”規(guī)劃》及《深圳市坪山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》，制定本細則。
第二條 專項資金使用范圍
    （一）節(jié)能方面
       支持節(jié)能技術改造和合同能源管理項目。主要包括電機系統(tǒng)節(jié)能、中央空調系統(tǒng)節(jié)能、鍋爐系統(tǒng)節(jié)能、照明系統(tǒng)節(jié)能、智能化控制節(jié)能、生產(chǎn)工藝節(jié)能、爐具節(jié)氣、節(jié)約和替代石油、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等重點節(jié)能改造項目，高效節(jié)能技術和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目。
支持電機能效提升項目。對已獲得市級電機能效提升補貼的項目配套補貼，主要包括新購置或更換高效電機和電機系統(tǒng)節(jié)能技術改造項目。
    （二）節(jié)水方面
       主要包括高用水行業(yè)節(jié)水改造產(chǎn)業(yè)化項目，雨水、中水收集和利用項目，節(jié)水技術研發(fā)和推廣，節(jié)水器具和設備推廣應用。
    （三）循環(huán)經(jīng)濟方面
       主要包括循環(huán)化改造項目、循環(huán)化改造試點園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、近零碳排放示范園區(qū)、低碳示范園區(qū)、區(qū)域冷熱電聯(lián)產(chǎn)項目、“城市礦產(chǎn)”示范基地建設項目、循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地項目。
    （四）資源綜合利用方面
       主要包括電子廢棄物、塑料廢棄物、包裝廢棄物、餐廚廢棄物、建筑和道路廢物、林業(yè)剩余物、廢舊輪胎、廢舊服裝等大宗固體廢棄物綜合利用示范項目，再制造產(chǎn)業(yè)化項目，生活垃圾回收利用項目，垃圾焚燒發(fā)電項目，生活垃圾制沼氣項目，其他典型綜合利用示范項目。
    （五）污染防治方面
       主要包括工業(yè)污染源治理項目，工業(yè)廢水、廢氣治理項目，工業(yè)危險廢物處理處置項目，環(huán)保重大技術裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項目，污水、污泥無害化處理項目。
    （六）支持綠色制造項目
       對通過國家主管部門、廣東省、深圳市公布的綠色制造體系試點創(chuàng)建及綠色制造系統(tǒng)集成項目名單的企業(yè)給予獎勵；對指導企業(yè)開展相關工作的服務機構給予獎勵。主要包括綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈試點創(chuàng)建及相關評價工作、綠色制造系統(tǒng)集成項目。
    （七）支持綠色建筑及近零碳排放建筑項目。
    （八）支持企事業(yè)單位開展自愿性清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能量審核、能源審計、能效對標和能源管理體系建設與認證、碳核查、水平衡、電平衡等項目。
    （九）支持行業(yè)組織開展專業(yè)服務工作
       主要包括循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能低碳類研究機構、服務機構、行業(yè)協(xié)會等組織，為轄區(qū)內各行業(yè)提供自愿性清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能量審核、能源審計、能效對標、能源管理體系建設與認證、碳核查等技術服務。
    （十）支持循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排平臺建設項目
       主要包括企業(yè)能源管理中心平臺、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排公共服務平臺和公共技術平臺建設項目。
    （十一）區(qū)政府批準的其他與推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關的項目和活動。

第三條 扶持對象
    （一）扶持對象原則上為工商注冊、稅務登記在坪山區(qū)，且屬于坪山區(qū)鼓勵類或允許類產(chǎn)業(yè)的法人企業(yè)，本實施細則另有規(guī)定的除外。
    （二）在深圳注冊的服務于坪山區(qū)的“全國連鎖百強”企業(yè)的分店、連鎖酒店的分店、物業(yè)管理公司、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排類研究機構、中介機構、行業(yè)協(xié)會等組織可不受注冊地、獨立法人資格條件限制。
第四條 扶持條件
    （一）項目符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，具備較好的基礎和發(fā)展條件。
    （二）申報項目必須已實施完成，從項目實施完成驗收之日起至提交項目專項資金申報之日止不超過3年時間。
    （三）申報工業(yè)企業(yè)的單位產(chǎn)值能耗符合坪山區(qū)各行業(yè)單位產(chǎn)值的指標要求（標準詳見附件1）。
    （四）有下列情況之一的單位或個人，專項資金不予資助：
       1.近三年有違法犯罪行為受到過刑事處罰的。
       2.近兩年在安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、勞動關系領域受到過沒收違法所得、沒收非法財物行政處罰且經(jīng)行政主管部門認定未按要求整改的；或在各相關領域受到責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留等處罰的。
       3.在申報專項資金過程中弄虛作假，虛報、謊報企業(yè)信息，或拒絕配合專項資金績效評價和監(jiān)督檢查的。
       4.同一企業(yè)或個人就同一事項重復申請并獲得資助的。
       5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條 專項資金采取資助和獎勵的扶持方式。
第六條 資助類標準
    （一）對節(jié)能技改項目、合同能源管理項目，滿足節(jié)能率≥5%且節(jié)能量≥50噸標準煤（需提供第三方節(jié)能量審核報告），按實際投資額的15%給予資助，最高資助金額均不超過500萬元。
    （二）對節(jié)水率≥5%的節(jié)水技改項目（需提供第三方節(jié)水量審核報告），按實際投資額的15%給予資助，最高資助金額不超過500萬元。
    （三）對循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目，按實際投資額的15%給予資助，最高資助金額不超過500萬元。
    （四）對污染防治項目，按實際投資額的15%給予資助，最高資助金額不超過200萬元。
    （五）對轄區(qū)企業(yè)委托國家、省、市認定的專業(yè)機構開展能源審計、能效對標和能源管理體系建設與認證、碳核查、電平衡與水平衡等，按投資額的50%給予一次性資助，最高資助金額不超過10萬元；對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)予以15萬元的一次性資助。
    （六）對循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排平臺建設費用支持。對能源管理中心平臺、節(jié)能減排公共服務平臺和公共技術平臺建設項目，按投資額的50%給予一次性資助，最高資助金額不超過100萬元。
    （七）對轄區(qū)內企業(yè)獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目，原則上按1:1配套資助，單項不超過100萬元，資助總額不超過項目總投入。國家、省、市另有文件規(guī)定的按文件精神執(zhí)行。
第七條 獎勵類標準
    （一）電機能效提升項目按市電機能效提升補貼金額的100%給予配套補貼。
    （二）由政府部門組織評定并取得相應稱號的園區(qū)循環(huán)化改造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、近零碳排放園區(qū)試點、低碳示范園區(qū)，按評定級別分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級20萬元獎勵。
    （三）對已通過國家或省市主管部門審核并公示的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的示范項目，按國家級、省級和市級分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵；對獲得國家綠色制造系統(tǒng)集成立項批復的項目，按國家補助資金的10%給予配套補貼，最高補貼金額不超過100萬元。
    （四）對獲得綠色建筑評價標識的獎勵金額和獎勵范圍，按照《深圳市坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵方法》的標準執(zhí)行，且不得與《深圳市坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵方法》中的獎勵重復享受；對獲得省級近零碳排放建筑項目，給予20萬元獎勵。
    （五）對轄區(qū)各行業(yè)提供綠色制造體系、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能量審核、能源審計、能效對標和能源管理體系建設與認證、碳核查、電平衡與水平衡等技術服務的研究機構、中介機構、行業(yè)協(xié)會等組織，按每個項目合同標的額的50%給予一次性獎勵，最高1萬元，當年累計不超過20萬元。

第八條 申報材料
    （一）坪山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能扶持資金申請表（附件2）。
    （二）申報單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件及簽名等相關文件、會計師事務所出具的年度審計報告。
    （三）節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、污染防治項目需提供項目實施報告，包括項目承擔單位概況、技術方案（節(jié)能/節(jié)水技術改造方案、循環(huán)化改造方案、資源綜合利用方案、污染防治方案）、效益評估、竣工驗收報告等資料。
    （四）第三方專業(yè)服務機構出具的節(jié)能量/節(jié)水量審核報告（限節(jié)能/節(jié)水技術改造項目）。
    （五）電機能效提升項目需要提供《坪山區(qū)電機能效提升補貼申請表》（附件3）（加蓋公章），市發(fā)改委、財政委下達的電機能效提升項目資助計劃通知文件及深圳電機能效提升補貼申報平臺的申請表二（加蓋公章）。
    （六）綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的示范項目需提供經(jīng)國家或省市主管部門審核批準的公示文件；國家綠色制造系統(tǒng)集成項目需要提供國家相關主管部門立項批復文件及國家相關主管部門和深圳市相關主管部門對企業(yè)資金撥付等文件；開展綠色制造體系評價的服務機構需提供資質文件、服務合同、發(fā)票、過程文件等資料。
    （七）綠色建筑項目的申請按照《深圳市坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵方法》的標準執(zhí)行。
    （八）企業(yè)單位自愿性清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能量審核、能源審計、能效對標及能源管理體系建設與認證、碳核查、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排平臺等項目需要提供第三方專業(yè)服務機構的資質文件、服務合同、發(fā)票、審核（審計）報告、過程文件、認證證書等資料。
    （九）行業(yè)組織費用獎勵需要提供第三方專業(yè)服務機構的資質文件、合同、發(fā)票、審核（審計）報告、評審意見、培訓教材、宣傳材料等資料。
    （十）計入項目實際投資額支出的會計憑證、原始單據(jù)、合同等資料（復印件加蓋公章）。
第九條 專項資金的管理與監(jiān)督按照《深圳市坪山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定實施。

第十條 專項資金的受理與審核由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局出臺申報指南予以規(guī)定。
第十一條 名詞解釋
       本細則所稱循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
       本細則所稱節(jié)能減排，是指采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)，降低能源消耗、減少污染物排放，有效、合理地利用資源，保護生態(tài)環(huán)境的活動。
       本細則所指的節(jié)能量是指節(jié)能改造項目竣工驗收完成后，項目申報單位委托第三方機構檢測和評估、審核認定的項目實際年節(jié)能量，節(jié)能量按等價值計算，以標準煤為單位。
       本細則所指的節(jié)能減排項目實際投資額指構成固定資產(chǎn)（或無形資產(chǎn)）的機器設備、專用儀器、專利技術、知識產(chǎn)權等投資，不包括土建和流動資產(chǎn)投資。
第十二條 本細則由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責解釋。
第十三條 本細則中關于綠色建筑的扶持標準和認定按照《深圳市坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵方法》執(zhí)行。
第十四條 本細則自2019年2月12日起實施，有效期至2020年12月31日。

附件1：坪山區(qū)各行業(yè)的單位產(chǎn)值能耗指標
附件2：坪山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能扶持資金申請表
附件3：坪山區(qū)電機能效提升補貼申請表